Category: Medio ambiente

El Pleno aprueba elaborar el Mapa del Ruido del Ocio

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El Pleno de esta mañana ha aprobado, a propuesta de Bildu, la elaboración del Mapa del Ruido del Ocio. El mapa determinará la exposición al ruido producido por las actividades de ocio y, en consecuencia, se podrán establecer Zonas de protección acústica especial en aquellos lugares en donde los niveles de exposición  pueden tener efectos nocivos en la salud y en la calidad de vida del vecindario.

El ruido es más que una molestia, es un contaminante medioambiental de primer orden con efectos nocivos importantes sobre la salud de las personas y su calidad de vida. El ruido ambiental se ha desarrollado en las zonas urbanas y es hoy una fuente de preocupación para la población.

La Comisión Europea ha reconocido que el ruido es uno de los principales problemas medioambientales en Europa. En la actualidad millones de personas están expuestas a  niveles de ruido que los expertos consideran inaceptables. Pero el ruido además de causar efectos nocivos sobre la salud de las personas, es además generador de conflictos sociales.

Hay múltiples focos de emisión de ruido: el tráfico, las actividades industriales, y también por las actividades recreativas y de ocio.

La Unión Europea, con el objetivo de evitar, prevenir y reducir los efectos nocivos  de la exposición al ruido ambiental, promulgó  la Directiva 2002/49/CE, posteriormente incorporada mediante la Ley 37/2003 del ruido y desarrollada por  Real Decreto 1513/2005.

Este Real Decreto 1513/2005  establece la necesidad de elaborar un  Mapa de Ruido para las aglomeraciones con más de 250 mil habitantes, del que derivará un Plan de Acción para la prevención y corrección de la contaminación acústica.

En la actualidad ni el Mapa de Ruido de 2007, ni el Mapa de 2012 recoge el ruido generado por las actividades de ocio, aun siendo una actividad que genera contaminación acústica y molestias a la ciudadanía.

Esta es la razón por la cual  creemos necesario  elaborar un Mapa de Ruido de Ocio que  determinará la exposición al ruido producido por estas actividades.

En primer lugar consideramos que este Mapa es imprescindible para conocer la situación actual de la hostelería en la ciudad, sobre todo si tenemos en cuenta los cambios que desde hace unos años se están generando en el modelo de ocio de la ciudad:

• mayor concentración de personas en algunas zonas provocada por la llamada ley antitabaco,
• aumento del número de terrazas en la vía pública
• y la concentración de establecimientos en algunas zonas,  ya que  la normativa del 2010 no establece  distancias mínimas para algunos tipos de licencias (establecimientos sin bebidas alcohólicas y restaurantes sin barra).  Esta situación se agravará con la nueva Ordenanza de hostelería que crea un nuevo grupo,  los “establecimientos diurnos”, a los que tampoco se les aplican distancias mínimas.

En segundo lugar, este estudio además de  analizar el  actual modelo de ocio, nos aportaría información sobre las consecuencias que genera este tipo de actividades sobre el resto de sectores implicados (comercio, ciudadanía, vecindario,..).

A partir de este Mapa de Ruido de Ocio, y tal como recoge el artículo 25 de la Ley del Ruido de 2003, se podrán establecer Zonas de protección acústica especial  en aquellos lugares en donde los niveles de exposición  pueden tener efectos nocivos en la salud y en la calidad de vida de los vecinos y vecinas de la ciudad., y donde sean necesarias actuaciones específicas para  prevenir y reducir la contaminación acústica y así garantizar el bienestar de la ciudadanía.

Estas Zonas, y la posibilidad de establecer restricciones o  limitaciones a la actividad hostelera ya han sido recogidas en la modificación de la Ordenanza de hostelería que anteriormente se ha discutido en este pleno.

Razón por la cual nos parece todavía más necesario ponerse cuanto antes a elaborar este Mapa de Ruido de Ocio. Ya que de lo contario no se podrán establecer estas zonas de protección especial, y si se establecen,  sin contar con este mapa no contaremos con la información suficiente para elaborar, con la participación y consenso de los agentes implicados,  propuestas que garanticen que el ocio y el descanso, entre otros derechos, sean compatibles.